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　　其三，托  育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构


资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中
，各托
育机构提供的服务
质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。